戰火波及香江：伊朗局勢如何影響香港財政預算案？
- ctfm214
- 3月2日
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2026年2月28日，中東戰雲密布，美國與以色列對伊朗發動聯合軍事打擊，最高領袖哈梅內伊身亡，伊朗隨即展開大規模報復。這場突如其來的地緣政治風暴，雖然發生在萬里之外的波斯高原，卻也迅速波及剛剛出爐的香港《財政預算案》。財政司司長陳茂波在事發後接連亮相多個媒體，解說政府如何應對這場「外圍風雲」對香港財政與經濟的衝擊 。
直接衝擊有限，宏觀風險浮現
從直接經貿聯繫來看，香港與伊朗的貿易規模極小。根據香港總商會數據，香港對伊朗出口額僅約2000多萬美元（約1.6億港元），進口額更只有數百萬美元，且近年持續收縮，直接涉伊業務的企業並不多 。因此，陳茂波在電視節目中明確表示：「香港與伊朗直接貿易和投資不多」，戰事不會對香港構成「系統性」衝擊 。
然而，真正的影響來自宏觀層面。陳茂波指出，戰事對環球造成「很大不確定性」，預計金融市場波動在所難免，資金流的轉向會更快、更難預測 。這場衝突可能短期內影響油價、金價，以至國際貿易的運輸成本 。對於剛剛擺脫財赤、恢復財政穩健的香港而言，這些宏觀變數正是新一份預算案必須面對的外圍風險。
金融安全：香港作為「避風港」的角色
值得留意的是，陳茂波在多個場合反覆強調一個觀點：每當環球動盪，香港反而會成為資金流入的「安全港」 。他解釋，香港擁有資金自由進出、聯繫匯率制度穩定、法治健全等優勢，加上與衝突地區的直接經貿聯繫有限，受到的直接衝擊較小 。
這一判斷並非空穴來風。回顧2003年伊拉克戰爭時期，在戰爭不確定性最高的醞釀期，國際資金持續流入港股，累積金額曾高達港股總市值的6% 。陳茂波預期，中東地區的資金，包括伊朗本地資金以至沙特、阿聯酋等海灣國家的主權財富基金，在戰亂下可能尋求分散資產配置，而香港憑藉「一國兩制」下的穩定性，將成為這些資金停泊的理想選擇 。
對於剛剛宣布從外匯基金轉撥1,500億元支持北部都會區發展的香港政府而言，這種「避風港」角色尤為關鍵。陳茂波強調，外匯基金規模超過四萬億元，足以維持金融穩定，轉撥資金支持基建是「從金融投資轉為投資未來」，不會削弱香港應對危機的能力 。他領導的外匯基金委員會已審慎研判，確保有相當規模資金應對局勢變化 。
貿易與民生：油價、運費與通脹的連鎖反應
儘管金融市場有望迎來避險資金，但實體經濟層面卻難免承受壓力。最直接的影響來自霍爾木茲海峽——全球約20%海運原油的必經通道。伊朗革命衛隊在衝突後宣布「不容許」任何船舶通過該海峽，令原油供應面臨中斷風險 。
香港付貨人委員會主席許彼得指出，雖然本地貨船甚少途經霍爾木茲海峽，但國際油價或會大幅飆升，加上保險成本上升，所有船公司的運費都可能調高，最終導致由海外運來的衣服及日用品加價 。陳茂波承認，政府正評估國際貿易的運輸成本，預計油價及金價短期內會受影響 。
另一個被忽略的風險是與中東鄰國的貿易往來。阿聯酋是香港近年增長最快的新興市場之一，2025年本港產品出口至阿聯酋的貨值達28.56億元，按年增長三成，在全球主要目的地中排名第六 。然而，戰事導致阿聯酋暫停一切航空運輸，迪拜國際機場關閉，阿聯酋航空、卡塔爾航空停航，短期內香港與當地的貿易將「劇烈震盪」 。立法會進出口界議員鍾奇峰形容，恢復時機暫時無法預計，必定會令出口數字出現短暫波動 。
商界布局與財政展望的變數
戰火亦打亂了香港商界拓展中東市場的步伐。行會成員林健鋒與貿發局原定本月底率團訪問中東，會見當地基金及商界代表，推廣香港機遇。衝突發生後，他坦言行程要「靜觀其變」，未知會否如期出發 。工業總會名譽會長莊子雄則認為，戰事可能引發區域性衝突，勢必給中東及全球的金融、市場貿易帶來高度不確定性 。
對新一份財政預算案而言，這些變數無疑增添了執行上的難度。陳茂波強調，政府已備有「足夠預案」應對風險，會持續評估局勢發展 。從正面角度看，中東資金在避險需求下流入香港，可能有助強化香港作為離岸人民幣中心及資產管理中心的地位；從負面角度看，油價上升帶動的通脹壓力、航運成本增加對進出口業的打擊，都將考驗預算案中「創科驅動、金融賦能」策略的韌性 。
一場中東戰火，讓香港這份剛轉虧為盈的財政預算案，甫一公布便要面對外圍風雲的考驗。從陳茂波連日的解說可見，政府對局勢的研判是：直接衝擊有限，宏觀風險可控，甚至有機會在動盪中吸引資金流入。然而，油價、運費、通脹、貿易震盪——這些連鎖反應正透過全球化網絡，一步步從霍爾木茲海峽傳導至維多利亞港。對香港而言，如何在亂局中守住金融穩定，同時把握資金流向的機遇，將是未來一段時間的重要課題。
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