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土地回收重置困難

本港公營房屋供應短缺,即使現屆港府聲稱力推「簡約公屋」助市民加快上樓,但仍需解決地從何來的最核心問題。有官員明言,土地由規劃到可以建屋最快都要4年時間,故難以在短期內大幅增加土地供應,本港未來10年土地供應仍舊「頭輕尾重」,基層市民要改善住屋生活環境需要繼續一等再等。有議員要求政府更「大刀闊斧」改變現時改劃土地的程序,務求將改劃「熟地」時間再濃縮至3年。

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頭輕尾重規劃不善 房屋供應一再拖延


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港府早前公布未來10年「熟地」供應量達3,200多公頃。發展局局長甯漢豪出席一個電視節目時直言,當中只有約30%,即約1,000公頃土地可望在首5年變成「熟地」供應,包括來自討論及進行收地多時的古洞北、粉嶺北、東涌填海段等新發展區,她指主要是已經施工或規劃已經處於較成熟階段的土地。

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甯漢豪解釋由生地變熟地,即使壓縮了規劃程序,最快亦要4年時間。對於一直有意見指,當局可以發展郊野公園邊陲地帶來加快土地供應,但她稱此舉不會令土地供應時間加快,「有些聲音指,這樣就能幫到短期。其實這個我又不認為是,因為即使我們精簡了程序,大約要4年左右的時間,如果我們在郊野公園邊陲地,本身當然亦有一定的爭議,那麼會否短期至5年之內我可以將其變為熟地?其實我相信是比較困難。我們手頭上其實現時更加緊張,我們希望推動的就是今年《施政報告》提到有250多公頃的綠化地(改劃)。」

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改劃土地政出多門 議員倡簡化


對於現時土地改劃程序是否仍然過慢及複雜,不利增加土地供應。議員劉國勳指出香港從不缺土地,問題在於改劃一幅土地,當涉及太多政府部門及繁瑣的諮詢程序,「單改劃一幅地,發展局或地政署只是提出,每每仍要通過反覆的諮詢程序,要做前期研究、申請改劃、通過城規會,還有要環境及生態局及部門進行環評,有必要進一步簡化。」


劉國勳指,當局準備在年底向立法會提交精簡與發展相關的法定程序和條文,期望相關的修例工作可真正簡化繁瑣的土地改劃程序。另一方面,他續指當局即將推出的公務員績效指標(KPIs),料可監督公務員的效率,有助加快審批程序,他倡當局年底「大刀闊斧」修例工作,參考完善選舉制度的立法工作,為減少冗長的修例時間,由當局提出綜合性修訂,目標可讓規劃程序壓縮至3年。


此外,對於有指當局增加造地會讓樓價進一步下跌,甯漢豪昨指理論上需求不變、供應增加,樓價會下降,但樓價受不同因素影響,包括外圍環境、銀行息口等。她強調,當局造地並非為控制樓價,而是照顧社會不同需要,港府不會因為樓價波動而影響細水長流的造地工作。

港府推展北部都會區涉及大量收地,當中包括大量正有作業活動的棕地。有部分棕地作業者稱無合適地方可重置作業,當局在規劃洪水橋新發展區時,曾指會預留約數十公頃土地,作物流業的發展,包括興建多層工業大廈,將現時棕地的作業重置「上樓」,惟大廈興建需時4至5年,並且供應量遠不足應付需求。【本報訊】


發展局局長甯漢豪昨表示,當局計劃利用多層工業大廈安置受發展北部都會區影響的棕地作業者,她直言僅為其中一個方法,「建好時候已經是2026、2027年,我們又說由現在到2026年會影響200公頃的棕地,所以我們不能單只靠它。」


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當局擬賠錢了事


甯續指,相關作業屬商業活動,其一方案是以金錢賠償,而部分棕地作業事實上亦未必能配合現時社會經濟發展環境,有可能需要考慮轉型,並指稱正整合可供搬遷的土地名單,予業界參考。


惟議員劉國勳指出,政府從來不缺乏重置相關作業活動的土地。他指現時鄉郊有大量的荒廢農地,當局應善用相關土地作重置選址,讓相關產業可持續經營。他又指,部分棕地作業涉及不少基層員工,他們未必想當地收作補償,而是期望可繼續經營,並指洪水橋新發展區的物流用地已討論多時,不能接受要到2026年才有相關工廈重置作業,要求加快審批及興建工作,提早於2024年前落實重置安排。


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缺乏大型全新盤開售,一手交投未見起色。據一手物業銷售網及市場資訊,過去周末兩日,市場僅錄約20宗新盤成交,按周減少約20%。不過,豪宅一手盤做價突出,啟德澐璟於一周之內4度刷新啟德跑道區售價及呎價最高紀錄。


上述項目由華潤置地(海外)及保利置業集團(00119)合作發展,於周末兩日透過招標連沽3伙,共涉1.2億元。當中,第8座12樓A室,實用面積1,525方呎,三房間隔,設私人升降機大堂,連一個車位,以5,101.13萬元新高價售出,呎價約33,450元。


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同時,該盤第6座26樓A室,實用面積950方呎的三房單位連一個車位,以3,653.08萬元沽出,呎價約38,453元,打破該盤及跑道區內新高。


資料顯示,項目自上周一起以全招標形式推售首批118伙後,迄今累售12伙,套現逾4.1億元。


Cabanna兩日連賣6伙


周末交投中,恒基地產(00012)旗下的粉嶺北ONE INNOVALE第3期ONE INNOVALE-Cabanna佔最多,共售出6伙,涉3,378.15萬元。


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上述6宗成交做價介乎349.81萬至965.41萬元,當中E座11樓1室,實用面積683方呎,三房連儲物室間隔,以965.41萬元沽出,呎價約14,135元。資料顯示,整個ONE INNOVALE系列共3期合計售出1,000伙,吸金逾49億元。


此外,鷹君(00041)旗下大埔白石角朗濤錄本月首宗成交,透過招標沽出第5座7樓A室,實用面積1,325方呎,三房連工作室間隔,連一個車位以3,594.8萬元沽出,呎價約27,131元。

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